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发改委力挺棚改债券融资鼓励债贷组合模式

时间:2013-09-13 15:22编辑:admin 来源: 阅读:2835 评论:0条

国家发改委办公厅8月底下发了《关于企业债券融资支持棚户区改造有关问题的通知》(下称《通知》),要求对棚改项目债券融资“开绿灯”,并且棚改债券规模可以达到项目总投资的70%。在国家开发银行推出首批两只“债贷组合”专项企业债之后,发改委首次明确鼓励将这一模式应用于棚改债券,这意味着“债贷组合”模式有望进一步铺开。

《通知》指出,凡是承担棚户区改造项目建设任务的企业,均可申请发行企业债券用于棚户区改造项目建设;鼓励民营企业根据保障房安居工程任务安排,通过直接投资、参股、委托代建(BT)等多种方式参与棚户区改造项目建设,并申请发行企业债券。

发改委在《通知》中强调,对于专项用于棚户区改造项目的发债申请,在相关手续齐备、偿债措施完善的基础上,按照“加快和简化审核类”债券审核程序,优先办理核准手续,加快审批速度。对近期由国开行首创的“贷债组合”模式进行了肯定,并明确提出,“鼓励企业发行‘贷债组合’专项债券,用于棚户区改造项目建设”。《通知》指出:“贷债组合”是按照“融资统一规划、贷债统一授信、动态长效监控、全程风险管理”的模式,由银行为企业制定系统性融资规划,根据项目建设融资需求,将企业债券和贷款统一纳入银行综合授信管理体系,对企业债务融资实施全程管理。

央行近期给予国开行新增1000亿元“软贷款”额度,用于支持棚户区改造,这是其他商业银行所没有的。与商业银行的贷款资金不可以作为项目资本金不同,国开行的“软贷款”可以作为项目资本金运用,在此基础上进一步融资。

截至今年6月末,该行累计发放保障性安居工程贷款5301亿,其中棚户区改造贷款3423亿,均远超其他商业银行,成为支持保障性安居工程主力银行。


 




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